Vedelkütuse miinimumvaru seadus

Vastu võetud 21. märtsil 2001. a.

( RT I 2001 , 36 , 202 ) ,

jõustunud 1. juulil 2001. a. ,

muudetud järgmise seadusega :

17.10.2001 jõust.01.07.2002 - RT I 2001 , 88 , 531.

1. peatükk

Üldsätted

§ 1.Seaduse reguleerimisala

( 1 ) Seadus sätestab kohustusliku vedelkütuse miinimumvaru moodustamise , hoidmise ja haldamise alused .

( 2 ) Vedelkütuse miinimumvaru ( edaspidi varu ) on riigi käsutuses või kontrolli all olev käesoleva seadusega kindlaksmääratud naftatoodete miinimumkogus , mis moodustatakse riigi elanikkonna toimetuleku tagamiseks , energia ja kütuse varustamisega seotud rahvusvaheliste lepingute alusel võetud kohustuste täitmiseks ning tootmise säilitamiseks naftatoodete impordi häirete või toornafta maailmaturuhinna olulise tõusu ( edaspidi varustamisraskused ) korral .

§ 2.Varu liigid

Varu moodustatakse järgmistest vedelkütuse liikidest :

1 ) autobensiin ja lennukibensiin ;

2 ) diislikütus , kerge kütteõli , petrool ja reaktiivkütus ( lennukipetrool ) ;

3 ) kütteõli .

§ 3.Varu kogus

Varu tuleb igas käesoleva seaduse §-s 2 sätestatud vedelkütuse liigis pidevalt säilitada tasemel , mis vastab vähemalt 90 päeva keskmisele sisetarbimisele ( edaspidi sisetarbimine ) eelmisel kalendriaastal .

2. peatükk

Varu moodustamine , hoidmine , uuendamine ja kasutamine

§ 4.Varu moodustamine ja haldamine

( 1 ) Vedelkütuse sisetarbimise arvutamist ning varu moodustamist , hoidmist , uuendamist ja kontrollimist haldab Majandusministeerium .

( 2 ) Varu moodustavad ning hoiavad vedelkütuse importijad , vedelkütuse suurtarbijad ja riik .

§ 5.Vedelkütuse importija kui varu hoidja

( 1 ) Vedelkütuse importija ( edaspidi importija ) on kohustatud tema poolt imporditud vedelkütuse liike , mis on sätestatud käesoleva seaduse §-s 2 , hoidma kui varu vähemalt 60 päeva koguses , mis arvutatakse viimase kalendriaasta jooksul tema poolt sama liiki vedelkütuse keskmisest imporditud kogusest lähtudes .

( 2 ) Importija on isik , kes veab Eesti tolliterritooriumile vedelkütust vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduuriga tolliseadustiku tähenduses .

( 17.10.2001 jõust.01.07.2002 - RT I 2001 , 88 , 531 )

§ 6.Vedelkütuse suurtarbija kui varu hoidja

( 1 ) Vedelkütuse suurtarbija ( edaspidi suurtarbija ) on kohustatud tema poolt tarbitavaid vedelkütuse liike , mis on sätestatud käesoleva seaduse §-s 2 , hoidma kui varu vähemalt 60 päeva koguses , mis arvutatakse viimase kalendriaasta jooksul tema poolt sama liiki vedelkütuse sisetarbimisest lähtudes .

( 2 ) Suurtarbija käesoleva seaduse tähenduses on isik , kes tarbib üht liiki vedelkütust vähemalt 10 000 tonni aastas .

( 3 ) Kui suurtarbija on ka importija , siis on ta kohustatud hoidma teatavat liiki vedelkütust ainult sellise hoidjana , kelle poolt hoitava varu kogus on suurem .

( 4 ) Käesoleva seaduse tähenduses loetakse suurtarbijaks ühte kontserni kuuluvaid äriühinguid .

§ 7.Riik kui varu hoidja

( 1 ) Riik võib temale kuuluvat varu hoida ise või anda hoida äriühingule vastavalt äriühinguga sõlmitud hoiulepingule .

( 2 ) Riik on kohustatud hoidma teatavat liiki vedelkütust koguses , mille moodustab käesoleva seaduse §-s 3 sätestatud varu miinimumkoguse ning importijate ja suurtarbijate poolt hoitava varu koguse vahe .

( 3 ) Riigi poolt moodustatava varu ostu ja hoidmist rahastatakse varu uuendamisel vana varu realiseerimisest saadavatest vahenditest ja riigieelarve sihtotstarbelistest eraldistest .

§ 8.Varu hoidmine ja uuendamine

( 1 ) Varu hoidja võib varu hoida ka vabatsoonis , vabalaos ja tollilaos .

( 17.10.2001 jõust.01.07.2002 - RT I 2001 , 88 , 531 )

( 2 ) Varu hoidja uuendab varu rotatsiooni korras ning tagab igal ajal varu koguse olemasolu ja kvaliteedi vastavalt kehtestatud nõuetele .

( 3 ) Iga kalendriaasta alguses , hiljemalt 31. märtsiks , arvutavad varu hoidjad varu koguse ümber ning tagavad uue koguse olemasolu hiljemalt sama aasta 31. juuliks .Arvutused esitatakse Majandusministeeriumile kontrollimiseks hiljemalt 15. aprilliks .

( 4 ) Majandusministri poolt volitatud ametiisikul on õigus igal ajal kontrollida varu olemasolu , selle hoidmist , uuendamist ning vastavust kehtestatud kvaliteedinõuetele .

§ 9.Varu hoidmine välisriigis

( 1 ) Käesoleva seaduse täitmiseks võib riik kui varu hoidja hoida varu Euroopa Liitu kuuluva riigi territooriumil asuva äriühingu , asutuse või organisatsiooni juures .

( 2 ) Välisriigis varu hoidmise aluseks on riikidevaheline välisleping ning selle alusel sõlmitav hoiuleping või ostu-müügileping edasilükkava tingimusega .

( 3 ) Varu hoidmisel välisriigis peab sõlmitavas lepingus olema sätestatud :

1 ) ohutuse ja varu kättesaadavuse tagamiseks varu hoidmise ja uuendamise kord ning hoidja vastutus ;

2 ) varu kontrollimise , identifitseerimise ja uuendamise nõue ;

3 ) nõue , et varustamisraskuste ajal ei saa lepingut ühepoolselt lõpetada ;

4 ) varu omaniku kohustus tagada varu hoidja õigus omandada varu kogu lepinguperioodi jooksul , kusjuures varu hind nähakse ette lepingus ;

5 ) lepinguperioodi pikkuseks vähemalt 90 päeva ;

6 ) varu hoidmise koht , varu hoidva äriühingu , asutuse või organisatsiooni nimetus ning varu kogus ja liik ;

7 ) varu hoidva äriühingu , asutuse või organisatsiooni kohustus alluda selle riigi jurisdiktsioonile , mille territooriumil varu hoitakse .

§ 10.Varu kasutamine

( 1 ) Varu kasutatakse varustamisraskuste korral .

( 2 ) Varu kasutamise korra kehtestab Vabariigi Valitsus .

( 3 ) Vabariigi Valitsusel on õigus :

1 ) lubada varu hoidjatel varu kasutada ja seda tarbijatele müüa ;

2 ) piirata tarbimist ;

3 ) eelistada tarbijaid , kes tagavad riigile elutähtsate valdkondade toimimise hädaolukorraks valmisoleku seaduse ( RT I 2000 , 95 , 613 ) tähenduses .

3. peatükk

Aruandlus

§ 11.Statistilise kokkuvõtte koostamine

( 1 ) Majandusministeerium koostab iga kuu 25. kuupäevaks statistilise kokkuvõtte eelmise kuu lõpul olemas olnud varu kogusest , näidates seejuures ära , mitmele eelmise kalendriaasta keskmise sisetarbimisega päevale see varu vastab .

( 2 ) Statistilise kokkuvõtte koostamiseks esitab varu hoidja Majandusministeeriumile iga kuu viiendaks kuupäevaks kokkuvõtte eelmise kuu lõpu varu kohta .

( 3 ) Varu hulka võib arvata :

1 ) Eesti sadamates paiknevate naftatankerite pardal asuvat vedelkütust , mis kuulub väljastamisele pärast sadama- ja tolliformaalsusi ;

( 17.10.2001 jõust.01.07.2002 - RT I 2001 , 88 , 531 )

2 ) vedelkütust nafta torujuhtmete alguses olevates reservuaarides ;

3 ) vedelkütust rafineerimistehaste reservuaarides , välja arvatud torujuhtmetes ja rafineerimisseadmetes .

( 4 ) Varu hulka ei arvata :

1 ) meresõidukite punkrivaruks mõeldud vedelkütust ;

2 ) transiitveol olevat vedelkütust ;

( 17.10.2001 jõust.01.07.2002 - RT I 2001 , 88 , 531 )

3 ) torujuhtmetes , paaksõidukites ja -vagunites , jaotusjaamades ning väiketarbijate mahutites olevat vedelkütust ;

4 ) riigireservi kuuluvat vedelkütust riigireservi seaduse ( RT I 1994 , 91 , 1529 ; 1998 , 95 , 1514 ; 2000 , 95 , 613 ; 2001 , 26 , 147 ) tähenduses ;

5 ) kaitseväe vajadusteks hoitavat vedelkütust ;

6 ) vedelkütust , mida hoitakse Eesti territooriumil Euroopa Liidu liikmesriigi tarbeks .

( 5 ) Statistilises kokkuvõttes esitatakse andmed Eesti territooriumil Euroopa Liidu liikmesriigi tarbeks hoitava ning Euroopa Liidu liikmesriigis Eesti tarbeks hoitava varu koguste kohta .Mõlemal juhul tuleb vedelkütuse liikide kaupa esitada varu kogused , hoidmiskohad ja varu hoidvate äriühingute , asutuste või organisatsioonide nimed .

( 6 ) Statistilises kokkuvõttes arvestatakse varu kogus vedelkütuse tegeliku kaalu järgi tonnides .

( 7 ) Statistilise kokkuvõtte ja varu hoidjate poolt esitatava vedelkütuse miinimumvaru koguse kokkuvõtte vormi kehtestab majandusminister .

4. peatükk

Vastutus

§ 12.Juriidilise isiku haldusvastutus

( 1 ) Varu hoidjale , kelle poolt hoitava varu kogus on väiksem käesoleva seadusega kehtestatud miinimumkogusest , - määratakse rahatrahv kuni 100 000 krooni .

( 2 ) Varu hoidjale , kes varu omavoliliselt kasutab , - määratakse rahatrahv kuni 200 000 krooni .

( 3 ) Varu hoidjale , kes esitab Majandusministeeriumile või tema volitatud ametiisikule valeandmeid , - määratakse rahatrahv kuni 100 000 krooni .

( 4 ) Varu hoidjale , kes ei esita Majandusministeeriumile varu statistilist kokkuvõtet eelmise kuu lõpu kohta , - määratakse rahatrahv kuni 20 000 krooni .

§ 13.Menetlus juriidilise isiku haldusõiguserikkumise asjas

( 1 ) Menetlus käesoleva seaduse §-s 12 sätestatud juriidilise isiku haldusõiguserikkumiste asjades , sealhulgas karistuse määramine ja vaidlustamine , toimub haldusõiguserikkumiste seadustikus ( RT 1992 , 29 , 396 ; RT I 2001 , 74 , 453 ; 87 , 524 ja 526 ) sätestatud korras .

( 2 ) Käesoleva seaduse §-s 12 sätestatud haldusõiguserikkumiste asjade arutamise ja karistuse määramise õigus on maa- või linnakohtul .

§ 14.Haldusõiguserikkumise protokolli koostamine

( 1 ) Käesoleva seaduse §-s 12 sätestatud haldusõiguserikkumiste kohta koostab haldusõiguserikkumise protokolli Energiaturu Inspektsiooni järelevalveks volitatud ametnik .

( 2 ) Haldusõiguserikkumise protokolli märgitakse :

1 ) protokolli koostamise aeg ja koht ;

2 ) selle asutuse nimetus ja aadress , kelle nimel protokoll koostatakse ;

3 ) protokolli koostanud isiku ees- ja perekonnanimi ning ametikoht ;

4 ) haldusõiguserikkuja nimetus ja asukoht ;

5 ) haldusõiguserikkuja esindaja ees- ja perekonnanimi ning ametikoht ;

6 ) haldusõiguserikkumise aeg , koht ja kirjeldus ;

7 ) viide käesoleva seaduse § 12 lõikele , mis näeb ette vastutuse selle haldusõiguserikkumise eest ;

8 ) haldusõiguserikkuja esindaja seletus või märge seletuse andmisest loobumise kohta ;

9 ) muud asja lahendamiseks vajalikud andmed .

( 3 ) Protokoll esitatakse tutvumiseks selle juriidilise isiku esindajale , kelle tegevuse või tegevusetuse kohta protokoll on koostatud .Esindaja annab protokolliga tutvumise kohta allkirja .Allkirja andmisest keeldumise korral teeb koostaja protokolli sellekohase märke .Protokolli koopia väljastatakse juriidilise isiku esindajale .

5. peatükk

Lõppsätted

§ 15.Seaduse rakendamine

( 1 ) Importija ja suurtarbija peavad käesoleva seaduse § 5 lõikes 1 ja § 6 lõikes 1 sätestatud varu moodustama vähemalt :

1 ) 5 päeva koguses 2003. aasta 1. jaanuariks ;

2 ) 10 päeva koguses 2005. aasta 1. jaanuariks ;

3 ) 15 päeva koguses 2006. aasta 1. jaanuariks ;

4 ) 20 päeva koguses 2007. aasta 1. jaanuariks ;

5 ) 25 päeva koguses 2008. aasta 1. jaanuariks ;

6 ) 35 päeva koguses 2009. aasta 1. jaanuariks ;

7 ) 60 päeva koguses 2010. aasta 1. jaanuariks .

( 2 ) Riik peab käesoleva seaduse § 7 lõikes 2 sätestatud varu moodustama vähemalt :

1 ) 5 päeva koguses 2004. aasta 1. jaanuariks ;

2 ) 10 päeva koguses 2005. aasta 1. jaanuariks ;

3 ) 15 päeva koguses 2006. aasta 1. jaanuariks ;

4 ) 20 päeva koguses 2007. aasta 1. jaanuariks ;

5 ) 25 päeva koguses 2008. aasta 1. jaanuariks ;

6 ) 30 päeva koguses 2009. aasta 1. jaanuariks .

§ 16.Seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub 2001. aasta 1. juulil .