Ekspordi riikliku garanteerimise seadus

Vastu võetud 9. veebruaril 1999. a ,

( RT I 1999 , 18 , 304 ) ,

jõustunud 1. märtsil 1999. a.

§ 1.Seaduse eesmärk ja reguleerimisala

( 1 ) Käesoleva seaduse eesmärgiks on ekspordi riikliku garanteerimise kaudu tõsta Eesti ekspordi konkurentsivõimet .

( 2 ) Käesolev seadus sätestab ekspordi riikliku garanteerimise alused ja põhimõtted Eestis .

§ 2.Ekspordigarantii ja riiklik garanteerimine

( 1 ) Ekspordigarantii ( edaspidi garantii ) käesoleva seaduse tähenduses on tagatis eksportijale eksporditehingust tekkinud kahju katmiseks .

( 2 ) Riiklik garanteerimine käesoleva seaduse tähenduses on riigi kohustus hüvitada eksportijale garanteeritud eksporditehingutest tekkinud kahjud selles osas , mida ei kata käesolevas seaduses sätestatud sihtasutuse garanteerimistegevuse omavahendid .

§ 3.Eksport , eksportija ja eksporditehing

( 1 ) Eksport käesoleva seaduse tähenduses on kaupade , teenuste , samuti intellektuaalse omandi väljavedu Eesti tolliterritooriumilt .

( 2 ) Eksportija on käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud tegevusega tegelev füüsiline isik , kelle alaline elukoht on Eestis , samuti juriidiline isik , kes on kantud registrisse Eestis .

( 3 ) Eksporditehing käesoleva seaduse tähenduses on eksportija poolt sõlmitud leping füüsilise isikuga , kelle alaline elukoht on väljaspool Eestit , või juriidilise isikuga , kes on kantud registrisse väljaspool Eestit , käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud tegevuse teostamiseks .

§ 4.Garantiidega hõlmatavad riskid

( 1 ) Käesoleva seaduse alusel garanteeritakse poliitilistest , katastroofi- ja kommertsriskidest tuleneva kahju osaline hüvitamine .

( 2 ) Poliitiline risk käesoleva seaduse tähenduses on :

1 ) impordipiirangute või muude eksportijale kahjulike tingimuste kehtestamine eksporditehinguga seotud välisriigi poolt ;

2 ) eksportija poolt eksporditud või välisriigis omandatud vara natsionaliseerimine , õigusvastane või põhjendamatu konfiskeerimine või eksproprieerimine välisriigis ;

3 ) eksporditehinguga seotud välisriigi majanduslikust ebastabiilsusest tulenevad piirangud valuutaülekannetele või selle riigi valuuta konverteeritavuse muutmine ;

4 ) eksporditehinguga seotud välisriigis tekkinud erakorralise sündmuse tagajärjel kohustuste mittetäitmine või kohustuste mittenõuetekohane täitmine .

( 3 ) Katastroofirisk käesoleva seaduse tähenduses on üleujutuse , maavärina , orkaani , vulkaanipurske või muude loodusõnnetuste esinemise võimalikkus eksporditehinguga seotud välisriigis .

( 4 ) Kommertsrisk käesoleva seaduse tähenduses on eksporditehingu välismaise osapoole maksejõuetuks muutumine asjaoludel , mis ei olnud teada enne tehingu tegemist .

( 5 ) Eksportijale poliitilistest ja katastroofiriskidest tulenevate kahjude hüvitamine tagatakse garantiidega .Kommertsriskidest tulenevate kahjude hüvitamine tagatakse eksportijale garantiidega selles osas , mida ei ole võimalik kindlustada kindlustusseltsiga sõlmitud lepinguga .

( 6 ) Vabariigi Valitsus võib sätestada välisriikide loetelu , kuhu toimuvat eksporti eriti suure poliitilise , katastroofi- või kommertsriski tõttu ei garanteerita .

§ 5.Ekspordi garanteerimise alused

( 1 ) Ekspordi riiklikku garanteerimist korraldab Vabariigi Valitsus Ekspordi Krediteerimise ja Garanteerimise Sihtasutuse ( edaspidi sihtasutus ) kaudu , kellel on õigus anda välja garantiisid eksporditehingutele .Sihtasutus on moodustatud riigi poolt eraõiguslike juriidiliste isikute asutamise ja nendes osalemise seaduse ( RT I 1996 , 48 , 942 ; 73 , õiend ; 1998 , 59 , 941 ) alusel .Sihtasutuse asutajaõiguste teostaja on Majandusministeerium .

( 2 ) Garantii väljastatakse eksportijale taotluse ning sellele lisatud dokumentide alusel .Enne garantii andmise otsustamist selgitab sihtasutus välja kõik eksporditehingu ja selle garanteerimisega seotud varalised ja mittevaralised kohustused ning hindab nende täitmise võimalikkust ja riskiastet .Garantii andmine toimub garantiilepingu sõlmimise või garantiikirja väljaandmise teel sihtasutuse poolt .

( 3 ) Garantii väljastamisel lähtub sihtasutus järgmistest alustest ja põhimõtetest :

1 ) eksportija on esitanud sihtasutusele nõuetekohase garantiitaotluse ning tasunud garantiipreemia ;

2 ) garantiid ei saa taotleda transiit- või reeksporditavale kaubale , samuti toidukaubale , milles imporditud toidutoorme osakaal on 20 protsenti või üle selle ;

3 ) eksporditehingust tekkiv kahju hüvitatakse eksportijale kuni 70 protsendi ulatuses ;

4 ) ühele eksportijale väljastatavate garantiide kogusumma ei tohi ületada käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud suurust .

( 4 ) Sihtasutus keeldub eksporditehingule garantii andmisest järgmistel juhtudel :

1 ) eksportija ei ole esitanud nõuetekohast taotlust , nõutud dokumente või temalt nõutud asjassepuutuvat informatsiooni ;

2 ) eksportija on taotluses või muudes dokumentides esitanud valeandmeid , eksporditehing , eksportija või eksporditehingu teine pool ei ole usaldusväärne ;

3 ) eksporditehingu olemus , maksetingimused või muud olulised tingimused erinevad rahvusvaheliselt tunnustatud praktikast ;

4 ) eksportija taotleb garantiid riski(de ) le , mida on võimalik kindlustada kindlustusseltsides .

( 5 ) Ühele eksportijale väljastatavate garantiide kogusumma ei tohi ületada 10 protsenti käesoleva seaduse §-s 6 sätestatud garantiide piirsummast .Lubatud kogusumma ületamise korral on sihtasutusel õigus väljastada garantiid ainult Vabariigi Valitsuse nõusolekul .

( 6 ) Taotluste esitamise ja läbivaatamise , garantiide väljastamise , riskide taseme määramise , garantiipreemiate arvutamise ja tasumise ning eksportijale eksporditehingust tekkinud kahjude hüvitamise kord kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega .

§ 6.Garantiide piirsumma

Sihtasutuse poolt käesoleva seaduse alusel antud ja samaaegselt kehtivate garantiide piirsumma ei tohi ühelgi ajahetkel ületada 300 miljonit krooni .

§ 7.Garanteerimisvahendite moodustumine

( 1 ) Ekspordi garanteerimise allikaks on sihtasutuse garanteerimistegevuse omavahendid , mis moodustuvad riigieelarvest eraldatud vahenditest ja garanteerimistegevusest laekuvatest tuludest .Garanteerimistegevusest laekuvad tulud on garantiipreemiad ja garantiid taotlevate eksportijate poolt sihtasutusele tehtavad muud maksed .

( 2 ) Garantiide katteks moodustatakse sihtasutuse juures reservfond , mis moodustub eelarve iga-aastastest eraldistest .Reservfondi suurus ei ületa 10 protsenti käesolevas seaduses sätestatud garantiide piirsummast .Reservfondi vahendeid kasutatakse eksportijale eksporditehingust tekkinud kahjude hüvitamiseks ainult selles osas , mida ei kata sihtasutuse garanteerimistegevuse omavahendid .

( 3 ) Riigi poolt käesoleva seaduse alusel kahju hüvitamise korras teostatud väljamaksed võetakse arvele sihtasutuse bilansis sihtasutuse kohustusena riigi suhtes .Väljamaksed tagastatakse riigile sihtasutuse garanteerimistegevuse tulevaste perioodide tulude arvelt .

( 4 ) Sihtasutus ei või krediteerimistegevuse arvelt katta garanteerimistegevusest tekkinud kahjusid .

§ 8.Garantiide arvestus ja kontroll

( 1 ) Sihtasutus peab käesoleva seaduse alusel väljaantud garantiide kohta eraldi arvestust ning esitab üks kord aastas nendest ülevaate Rahandusministeeriumile .

( 2 ) Kontrolli sihtasutuse tegevuse ja tehingute üle teostab Majandusministeerium .

§ 9.Seaduse jõustumine

Käesolev seadus jõustub 1999. aasta 1. märtsil .